Применение профессиональных стандартов
Совет организует разработку и актуализацию профстандартов отрасли с участием работодателей. СПК ВТ также проводит разработку профессиональных квалификаций, мониторинг рынка труда, экспертизу ФГОС, профессионально-общественную аккредитацию образовательных программ.
Совет по профессиональным квалификациям воздушного транспорта Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям является органом отраслевой политики в области развития профессиональных квалификаций воздушного транспорта.
Согласно статье 195.3 ТК РФ (введена Федеральным законом от 02.05.2015 N 122-ФЗ), если Трудовым Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
Также необходимо отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» в случае, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлен иной порядок проведения оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, чем это предусмотрено настоящим Федеральным законом, применение указанного порядка допускается до 1 июля 2019 года.
Характеристики квалификации, содержащиеся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена статьями 195.3 и 57 ТК РФ, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, вправе давать разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.06.2016 N 584 профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, применяются государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, поэтапно на основе утвержденных указанными организациями планов по организации применения профессиональных стандартов с учетом мнений представительных органов работников, содержащих в том числе:
- список профессиональных стандартов, подлежащих применению;
- сведения о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников, полученные на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профессиональных стандартах, и кадрового состава организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и о проведении соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке;
- этапы применения профессиональных стандартов;
- перечень локальных нормативных актов и других документов организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в том числе по вопросам аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников, подлежащих изменению в связи с учетом положений профессиональных стандартов, подлежащих применению.
Вопрос-ответ
Квалификация работника — уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.
Профессиональный стандарт – характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.
Профессиональные стандарты применяются в Организациях в целях эффективной организации труда, повышения производительности труда, формирования политики управления персоналом.
Применение профессиональных стандартов в Организации осуществляется с учетом соблюдения положений трудового законодательства Российской Федерации.
Профессиональные стандарты содержат информацию о современных требованиях к квалификации работников и могут применяться в Организации в следующих областях:
- организация труда (определение трудовой функции работника, разработка локальных нормативных актов в области организации труда, в том числе штатного расписания, должностных и рабочих (производственных) инструкций работников, разграничения функций, полномочий и ответственности между работниками, определения трудовых обязанностей работников);
- подбор и расстановка персонала (организация и проведение правильного подбора и расстановки персонала, в том числе при приеме на работу, переводе на другую работу работников, формирование резерва кадров);
- образование персонала (организация профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников);
- оценка персонала (формирование каталогов и профилей компетенций, организация и проведение оценки квалификации работников, аттестации персонала). Полномочия и ответственность по принятию решений по вопросам, возникающим на практике в связи с применением профессиональных стандартов, по возлагаются на работодателя.
Применение профессиональных стандартов в Организации может носить:
- обязательный характер (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
- · рекомендательный характер (в остальных случаях).
Профессиональные стандарты (ПС) – нормативные документы Российской Федерации, с ними можно ознакомиться в открытом доступе на информационно-правовых сайтах (Гарант.ру, КонсультантПлюс), сайтах Минтруда России и Минюста России, а также в официальном Реестре ПС https://profstandart.rosmintrud.ru.
Согласно Указу Президента РФ «О Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям» ответственность за ведение и актуализацию ПС несут соответствующие отраслевые советы по профессиональным квалификациям.
Согласно постановлению Правительства РФ от 27 июня 2016 г. N 584 организации государственного сектора обязаны применять профстандарты при их наличии. Организации негосударственного сектора применяют по своему выбору профстандарты или ЕТКС, кроме случаев, когда согласно ст. 195.3 ТК РФ профессиональные стандарты обязательны для применения работодателями. Совет по профессиональным квалификациям рекомендует организациям воздушного транспорта применять профессиональные стандарты независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
Согласно статье 195.3 ТК РФ (введена Федеральным законом от 02.05.2015 N 122-ФЗ), если Трудовым Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
Также необходимо отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» в случае, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлен иной порядок проведения оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, чем это предусмотрено настоящим Федеральным законом, применение указанного порядка допускается до 1 июля 2019 года.
Характеристики квалификации, содержащиеся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена статьями 195.3 и 57 ТК РФ, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, вправе давать разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.06.2016 N 584 профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, применяются государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, поэтапно на основе утвержденных указанными организациями планов по организации применения профессиональных стандартов с учетом мнений представительных органов работников, содержащих в том числе:
а) список профессиональных стандартов, подлежащих применению;
б) сведения о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников, полученные на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профессиональных стандартах, и кадрового состава организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и о проведении соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке;
в) этапы применения профессиональных стандартов;
г) перечень локальных нормативных актов и других документов организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в том числе по вопросам аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников, подлежащих изменению в связи с учетом положений профессиональных стандартов, подлежащих применению.
